El economista cubano Pedro Monreal criticó este lunes la creación del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales (INAEES), una de las más recientes estructuras impulsadas por el Gobierno cubano para reorganizar el sistema empresarial del país.
A través de un hilo publicado en la red social X, Monreal cuestionó que el organismo comenzara a operar antes de contar con una ley aprobada que defina oficialmente sus funciones y alcance.
“Ha sido noticia el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales (INAEES), un organismo activado incluso antes de que existiera la Ley de Empresa llamada a regularlo”, señaló el economista, en referencia a una normativa que aún permanece pendiente de aprobación en la Asamblea Nacional.
El especialista recordó que el anteproyecto de Ley de la Empresa Estatal Socialista lleva más de dos años en discusión sin haber sido ratificado por el Parlamento, situación que, a su juicio, evidencia una práctica donde las decisiones políticas se adelantan al marco jurídico correspondiente.
Monreal describió al INAEES como una pieza central dentro de la estrategia gubernamental para reorganizar el sector estatal, aunque advirtió sobre los riesgos que implica aplicar este modelo en medio de una economía profundamente deteriorada.
Según explicó, la nueva institución toma como referencia experiencias de países como China y Vietnam, pero con una diferencia fundamental: mientras esos países reformaron previamente gran parte de su tejido empresarial, Cuba enfrenta un entramado de compañías estatales marcado por ineficiencias acumuladas durante décadas.
En ese contexto, el economista alertó que el organismo podría terminar gestionando procesos de cierre, liquidación o transformación de empresas estatales en lugar de impulsar su recuperación.
“Aún no está claro qué entiende hoy el Gobierno por redimensionamiento empresarial, pero el INAEES corre el riesgo de actuar más como sepulturero de empresas públicas que como administrador de activos estatales”, afirmó.
El instituto fue anunciado oficialmente en diciembre de 2025 por el viceprimer ministro Óscar Pérez-Oliva Fraga y quedó concebido para supervisar más de 2.000 empresas estatales bajo la autoridad directa del Consejo de Ministros.
Recientemente, Roberto Ricardo Marrero fue designado presidente de la entidad, mientras que la Resolución 36/2025 del Ministerio de Economía ya había anticipado una transformación profunda de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), estructuras que durante años han coordinado grupos empresariales estatales por sectores.
La creación del INAEES forma parte del Programa Económico y Social del Gobierno para 2026, que plantea la modernización y fortalecimiento de la empresa estatal socialista como eje central de la economía nacional.
Sin embargo, la iniciativa ha despertado interrogantes entre economistas y observadores, especialmente porque coincide con un momento de profunda crisis económica, marcado por apagones prolongados, escasez de combustible, caída de la producción y dificultades para atraer inversión.
Las críticas también contrastan con recientes declaraciones de Miguel Díaz-Canel, quien prometió reducir la burocracia y simplificar la estructura administrativa del Estado antes de concluir 2026. Para algunos analistas, la creación de un nuevo organismo con amplias facultades de control parece apuntar justamente en la dirección opuesta.
En medio de uno de los momentos económicos más complejos de las últimas décadas, el debate sobre el papel del INAEES refleja las dudas existentes sobre el rumbo de las reformas económicas y la capacidad del modelo estatal para revertir el deterioro productivo que enfrenta el país.
Fuentes: Publicación de Pedro Monreal y CiberCuba
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