El Departamento del Tesoro de Estados Unidos ha publicado en el Registro Federal una propuesta de reglamento para aplicar controles sobre las inversiones estadounidenses en tecnologías sensibles, ampliando la lista de «países de preocupación» para incluir a Cuba junto a naciones como China, Rusia, Irán, Corea del Norte y Venezuela. La medida desarrolla la Ley Integral de Seguridad Nacional sobre Inversiones Estadounidenses en el Extranjero (COINS Act) y abarca sectores estratégicos como semiconductores, biotecnología, computación cuántica y sistemas hipersónicos.
El borrador normativo impone estrictas regulaciones a las operaciones financieras dirigidas a áreas clave. En el caso de la biotecnología —incorporada por decisión del Tesoro—, la medida impacta directamente en la industria farmacéutica cubana, articulada en torno a BioCubaFarma, que en los últimos años ha buscado capital extranjero para sostener sus operaciones. Las limitaciones afectan a desarrollos en ingeniería genética, compuestos farmacéuticos avanzados, interfaces cerebro-computadora y equipos de biosecuenciación.
El programa establece dos niveles de supervisión: transacciones notificables, que exigen informar al Tesoro en un plazo máximo de 30 días tras la firma, y transacciones totalmente prohibidas, realizables solo mediante exenciones por razones de interés nacional. Las sanciones por incumplimiento pueden alcanzar hasta 250,000 dólares o el doble del valor de la operación, además de la desinversión forzosa. No obstante, el texto aclara que no se trata de un embargo general a la inversión, ya que se contemplan excepciones para valores cotizados en bolsa, fondos indexados y participaciones menores como socio limitado.
La propuesta regularizadora no afecta las remesas, los viajes, los medicamentos de uso personal ni la colaboración científica general. Actualmente la norma se encuentra en fase de consulta pública y el periodo para recibir comentarios por escrito finalizará el 7 de diciembre de 2026, fecha tras la cual el gobierno de EE.UU. fijará la entrada en vigor de la regulación definitiva.
Fuentes: INFOBAE - The U.S. Department of the Treasury (Treasury)
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